« Tout sera en état de marche en juin prochain », affirme Jean-Robert Pitte, faisant notamment référence au service dématérialisé d’information et à la labellisation des organismes appelés à devenir lieux d’accueil. Il souhaite pour cela s’appuyer sur « les bonnes pratiques qui seront généralisées ». Le Délégué compte bien s’appuyer, comme sa lettre de mission le précise, sur un comité de pilotage comprenant les 4 grands ministères concernés (Education nationale, Enseignement supérieur, emploi et formation professionnelle, jeunesse) mais aussi largement ouvert à d’autres partenaires, intervenant dans le champ de l’information et de l’orientation. Il souhaite mettre en place ce Comité le plus rapidement possible pour qu’il commence ses travaux d’ici un mois. Il se déclare très sensible au fait que les informations sur les emplois soient les premières citées dans l’ordre des informations qui devront être délivrées au public, estimant que l’objectif politique majeur de sa mission est l’emploi.

La Délégation disposera d’une secrétaire et de 5 chargés de mission "de haut niveau", détachés par chaque ministère concerné, dont André Roussel et François Hilaire qui travaillaient déjà avec l’ex délégué, Bernard Saint-Girons. La Délégation est rattachée à Matignon, mais son siège est installé rue de Grenelle dans les locaux du Ministère de l’Education Nationale. C’est une équipe resserrée, mais précise le Délégué, « le but de la Délégation n’est pas de tout faire mais d’établir des cahiers des charges ».

La lettre de mission

Le texte reprend l’essentiel de la loi du 24 novembre 2009 relative à l’orientation et à la formation professionnelle tout au long de la vie. Il précise que le nouveau service public de l’orientation qui doit associer « l’Etat, les Régions et les partenaires sociaux » et rappelle qu’il doit permettre à toute personne, sous statut scolaire ou en activité « d’accéder à une information complète sur les emplois, les métiers et les formations ainsi qu’à un conseil personnalisé ».

Le futur service public doit être « complet, simple et facile d’accès ». Les usagers seront associés à l’évaluation du service rendu. Le Délégué doit présenter un plan de coordination -avec mutualisation des outils et des démarches- décliné régionalement des opérateurs nationaux sous tutelle de l’Etat en matière d’information et d’orientation, rapport qui sera rendu public et remis au Parlement.

Il doit également établir des normes de qualité pour améliorer le service rendu. Celles-ci serviront de base pour les procédures de labellisation des organismes qui seront reconnus « lieux d’accueil pour tous ».

Le premier niveau d’accompagnement – gratuit et accessible à tous - sera assuré par un service dématérialisé (téléphone et internet) issu de la mise en synergie de l’Onisep, de Centre Inffo et du CIDJ.

Jean-Robert Pitte doit appuyer la mise en oeuvre et la coordination des politiques d’information et d’orientation aux niveaux régional et local, en particulier en nouant des partenariats avec les comités de coordination régionaux de l’emploi et de la formation professionnelle afin « d’établir une articulation fonctionnelle entre le niveau national et le niveau régional ».

Le DIO doit également contribuer à la mise en place des plateformes d’appui aux élèves en décrochage scolaire.

Enfin, le Délégué remettra chaque année un rapport sur le bilan des actions conduites au Premier ministre.

Pour assurer ces missions, le DIO dispose des services et organismes placés sous l’autorité des ministres de l’Education nationale, de l’enseignement supérieur, de l’emploi, de la formation professionnelle et de la jeunesse. Il pourra s’appuyer sur un comité de pilotage « composé en particulier des représentants de ces ministères ».

En lien avec le ministre chargé de l’emploi, le Délégué conduira les négociations des conventions entre l’Etat, les Régions et le Fonds paritaire de sécurisation des parcours professionnel (FPSPP), notamment la convention prévue par la convention cadre du 15 mars 2010 (Etat/FPSPP, NDLR). Cette convention cadre entre l’Etat et le FPSPP prévoit 5 millions d’euros pour le financement du service dématérialisé d’information et d’orientation.