L’accès à l’emploi dans les trois fonctions publiques
L’accès à l’emploi pour les agents titulaires c’est-à-dire les fonctionnaires
Ils doivent remplir un certain nombre de critères
- Condition de nationalité : française, suisse ou de l’Espace économique européen
- Bénéficier de ses droits civiques
- Service national : participation à la journée d’appel à la préparation à la défense
- Absence de condamnation judiciaire
- Aptitude physique
- Diplôme (professions réglementées)
Recrutement et nomination des fonctionnaires
Principe
Le recrutement des fonctionnaires (d’Etat, territoriaux, hospitaliers) s’effectue normalement par concours.
Types de concours
Concours externes
Ils sont essentiellement ouverts aux candidats justifiant de certains diplômes ou de l’accomplissement de certaines études ; toutefois, certains concours de catégorie C n’exigent aucun diplôme.
Concours internes
Ils sont réservés aux candidats appartenant déjà à la fonction publique française (fonctionnaires ou agents non titulaires),
Troisièmes concours
Pour l’accès à certains corps ou cadres d’emplois, des concours, appelés 3èmes concours, peuvent être ouverts aux candidats qui justifient :
- de l’exercice, pendant un certain nombre d’années, d’une ou plusieurs activités professionnelles (en tant que salarié de droit privé ou travailleur indépendant),
- ou d’un ou plusieurs mandats de membre d’une assemblée locale d’une collectivité territoriale,
- ou d’une expérience de responsable, y compris bénévole, dans une association.
Conditions d’accès
Les conditions de diplôme, d’ancienneté, d’aptitude physique particulière (condition d’acuité visuelle, par exemple), etc., pour présenter les concours sont fixées par les statuts particuliers.
Les limites d’âge pour l’accès aux concours de la fonction publique ont été pour l’essentiel supprimées.
L’accès à l’emploi pour les non titulaires
Fonction publique d’Etat
- lorsqu’il n’existe pas de corps de fonctionnaires susceptibles d’assurer les fonctions recherchées,
- pour les emplois de catégorie A et, dans les représentations de l’Etat à l’étranger, pour les emplois de catégories B et C également, lorsque la nature des fonctions ou les besoins du service le justifient,
- sur des emplois à temps incomplet d’une durée de travail inférieure à 70 %,
- pour répondre à un besoin saisonnier ou occasionnel,
- pour assurer le remplacement de fonctionnaires autorisés à travailler à temps partiel ou indisponibles (en raison d’un congé de maladie, de maternité, …)
- pour pourvoir un emploi vacant qui ne peut être pourvu immédiatement par un fonctionnaire,
Fonction publique territoriale
- pour les emplois de catégorie A, lorsque la nature des fonctions ou les besoins du service le justifient,
- lorsqu’il n’existe pas de cadre d’emplois de fonctionnaires susceptibles d’assurer les fonctions recherchées,
- pour assurer le remplacement de fonctionnaires autorisés à travailler à temps partiel ou indisponibles (en raison d’un congé de maladie, de maternité, …),
- pour pourvoir un emploi vacant qui ne peut être pourvu immédiatement par un fonctionnaire,
- pour répondre à un besoin saisonnier ou occasionnel,
- pour pourvoir les emplois de direction (emplois fonctionnels) et les emplois de cabinet,
Fonction publique hospitalière
- lorsque la nature des fonctions ou les besoins du service le justifient,
- lorsqu’il n’existe pas de corps de fonctionnaires susceptibles d’assurer les fonctions recherchées,
- pour pouvoir des emplois à temps non complet d’une durée de travail inférieure au mi-temps,
- pour assurer le remplacement de fonctionnaires autorisés à exercer leurs fonctions à temps partiel ou indisponibles (en raison d’un congé de maladie, de maternité, …),
- pour pourvoir un emploi vacant qui ne peut être immédiatement pourvu par un fonctionnaire,
- pour répondre à un besoin occasionnel,
Et aussi pour les non titulaires
Le PACTE
est un moyen d’accéder, sans concours, à un emploi de catégorie C de la fonction publique, ouvert aux jeunes non diplômés de moins de 26 ans, ayant pour objet de leur permettre d’acquérir, par une formation en alternance avec leur activité professionnelle, une qualification en rapport avec l’emploi dans lequel ils sont recrutés, ou le cas échéant, le titre ou le diplôme requis pour accéder à cet emploi.
L’intérim
La loi du 3 août permet aux trois fonctions publiques – à certaines conditions – de recruter en passant par l’intérim.
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