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L’orientation scolaire et professionnelle des jeunes

Mise en ligne : 15 avril 2011

Une résolution européenne a été adoptée le 21 novembre 2008 visant à mieux inclure l’orientation tout au long de la vie (OTLV) dans les stratégies d’éducation et de formation tout au long de la vie.

 1. Définition juridique

Les États membres pour progresser dans l’axe « capacité à s’orienter » défini par cette résolution tendent à inclure l’orientation dans les objectifs des établissements scolaires et des établissements d’enseignement supérieur.

Le dispositif français d’orientation est articulé autour d’un clivage orientation scolaire et post scolaire. Pour les jeunes qui relèvent de la formation initiale, le droit à l’information et à l’orientation professionnelle est mis en œuvre par le ministère de l’éducation nationale et les acteurs de l’orientation scolaire relèvent pour l’essentiel du réseau des CIO du ministère de l’éducation nationale. Pour les jeunes sortis du système scolaire, c’est un réseau d’accueil : Missions Locales, PAIO, espaces jeunes…qui leur apporte un soutien individualisé dans la construction de leur parcours.

Ainsi, plusieurs textes organisent les modalités d’orientation des élèves.

 La loi d’orientation et de programme pour l’avenir de l’École de 2005

Elle prévoit que « le droit au conseil en orientation et à l’information sur les enseignements, sur l’obtention d’une qualification professionnelle sanctionnée par un diplôme ou un titre à finalité professionnelle enregistré au répertoire national des certifications professionnelles, sur les professions, ainsi que sur les débouchés et les perspectives professionnels, fait partie du droit à l’éducation ». Les aspirations, aptitudes et perspectives professionnelles liées aux besoins prévisibles de la société, de l’économie et de l’aménagement du territoire, des élèves doivent être prises en compte dans l’orientation et les formations qui leur sont proposées. Dans ce cadre, les élèves élaborent leur projet d’orientation scolaire et professionnelle avec l’aide des parents, des enseignants, des personnels d’orientation et des autres professionnels compétents. Les administrations concernées, les collectivités territoriales, les organisations professionnelles, les entreprises et les associations y contribuent.

Source : Loi n°2005-380 du 23 avril 2005 - art. 21 et 23 JO 24 avril 2005 - Article L313-1 code de l’éducation

 L’information des jeunes sur les métiers et les formations a été renforcée par un « parcours de découverte des métiers et des formations ».

Ce parcours est ponctué de visites d’entreprises, de rencontres avec les intervenants du monde de l’entreprise, de séquences d’observation en milieu professionnel. Il concerne tous les élèves, des collèges mais aussi des lycées. Il s’agit pour chaque élève tout au long de ce cursus dans l’établissement scolaire :

  • d’appréhender des métiers différents à tous les niveaux de qualification, relevant de plusieurs champs professionnels, en dehors de tout préjugé sexué ;
  • de découvrir les différentes fonctions des entreprises et des administrations ;
  • de connaître l’ensemble des voies de formations que lui offre le système éducatif. Au collège, il démarre à partir de la classe de 5ème, avec un parcours d’étapes métiers, des séquences d’observation en milieu professionnel, des initiatives éducatives

Ce dispositif est complété par des entretiens d’orientation en classe de 3è et des bilans réalisés avec les professeurs principaux et les conseillers d’orientation psychologues et d’autres membres de l’équipe éducative. Des entretiens personnalisés sont conduits en classe de 2nde, 1 ère et terminale de lycée.

Source : Circulaire n° 2008-092 du 11-7-2008 MEN /DGESCO- Boen n° 29 du 17/7/2008

 La loi relative à l’orientation et à la formation professionnelle tout au long de la vie a instauré un droit à l’information et à l’orientation pour tous.

Elle reconnaît notamment le livret de compétences qui permet de décrire les acquisitions en compétences du jeune. La lutte contre le décrochage scolaire et l’offre de solutions sont exposés et renforcés. La loi envisage notamment, une action coordonnée de l’ensemble des acteurs et sans délai, quand un jeune quitte sa formation sans avoir obtenu de diplôme de formation initiale. Un dispositif d’initiation aux métiers en alternance (DIMA) mis en place à titre expérimental a été généralisé par la loi (art 29-sous réserve de décret en précisant les modalités). Il permet à des élèves de collège de découvrir un ou plusieurs métiers par une formation en alternance »d’une année scolaire tout en poursuivant l’acquisition du socle commun de compétences.

Source : Loi n° 2009-1437 du 24 novembre 2009 (JO du 25-11-2009)

2. Aspects pratiques

Différents outils et expérimentations ont été mis en place pour faciliter l’orientation scolaire des jeunes. A titre d’exemples :

 Le livret de compétences (art 11 de la loi du 24 novembre 2009)

Une expérimentation a été engagée pour les élèves des 1er et 2nd degré jusqu’au 31 décembre 2012 dans de établissements d’enseignement volontaires (désignés par arrêté conjoint des ministres chargés de l’éducation nationale et de la jeunesse) Tout ou partie des élèves de ces établissements se voit remettre un livret de compétences, afin tout au long de leur parcours, d’enregistrer les compétences acquises au titre du socle commun de connaissances et de compétences, de valoriser leurs capacités, leurs aptitudes et leurs acquis dans le champ de l’éducation formelle et informelle, leurs engagements dans des activités associatives, sportives et culturelles. Le livret retrace les expériences de découverte du monde professionnel de l’élève et ses souhaits en matière d’orientation. Cette expérimentation doit permettre de voir quelle part le livret prend dans les décisions d’orientation des élèves. Cette expérimentation a lieu dans 166 établissements scolaires publics et privés du second degré depuis la rentrée scolaire 2010. Elle bénéficie d’un soutien financier du fonds d’expérimentation pour la jeunesse. 12 000 élèves relevant du ministère de l’éducation nationale seront concernés dans 25 académies et 4 000 élèves et apprentis relevant du ministère de l’agriculture répartis sur 10 régions

 La lutte contre le décrochage scolaire (Art 36 de la loi)

L’ensemble des établissements d’enseignement du second degré y compris privé, et les CFA transmettent les coordonnées de leurs anciens élèves ou apprentis qui ne sont plus inscrits en formation et qui n’ont pas acquis de diplôme, à des personnes et organismes désignés par le représentant de l’Etat dans le département, aux missions locales ou à Pôle emploi. Le but est d’apporter des solutions rapides de formation, d’accompagnement ou d’accès à l’emploi aux jeunes sortant sans diplôme du système de formation intiale, « dans un cadre coordonné entre acteurs de la formation et de l’insertion sociale et professionnelle ». En effet, Les missions locales, les organismes Pole emploi, Mife, structures locales mises en place par les collectivités…travaillant à l’accueil, l’information, l’accompagnement et l’insertion des jeunes peuvent agir immédiatement après la sortie du système scolaire.

Un outil informatique national doit être mis en place pour permettre les échanges informatiques entre toutes les parties : éducation nationale, CFA, missions locales….pour repérer les élèves et apprentis qui ont décroché et pour transmettre leurs coordonnes à des « coordinateurs locaux ».

3. Témoignages

Dans le but de prévention et de lutte contre le décrochage scolaire, des dispositifs régionaux sont en cours tels que :

  • Les projets de la région Centre retenus dans le cadre du programme d’expérimentation pour la jeunesse lancé par le Haut commissariat à la jeunesse : « Visa compétences jeunes, Assure ton année, Etoile + ».

Une convention signée entre l’Etat et la région Centre est en cours depuis le 10 juillet 2009.

Toutes les informations sont en ligne à l’adresse suivante : http://www.etoile.regioncentre.fr/G...

  • En Picardie, un accord cadre a été signé pour accompagner les élèves de l’académie d’Amiens vers l’insertion professionnelle, des plateformes d’orientation sont expérimentées, une action des entreprises intégratrices portée par la chambre des métiers de la somme

Toutes les informations sont en ligne à l’adresse suivante : http://formation.picardie.fr/fr/esp...

Nathalie Legoupil, Centre-Inffo

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